Dictionar de droguri

Extras din Strategia Naţională de Prevenire a Traficului şi Consumului de Droguri aprobată prin HOTARÂREA nr. 73 din 27 ianuarie 2005 privind aprobarea Strategiei naţionale antidrog în perioada 2005-2012.
EMITENT: GUVERNUL ROMÂNIEI
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 112 din 3 februarie 2005

“II.1. PREVENIREA CONSUMULUI DE DROGURI
Obiectiv general
Conştientizarea şi implicarea întregii populaţii, în special a copiilor şi tinerilor, în programe de prevenire a consumului de droguri, universale, selective şi indicate, în scopul întăririi influenţei factorilor de protecţie şi al reducerii influenţelor factorilor de risc.
A. Prevenire în şcoală
Obiective specifice
•Dezvoltarea unor atitudini şi practici la nivelul întregii populaţii aflate într-o formă de învăţământ, prin intermediul programelor şcolare şi de petrecere a timpului liber, în scopul adoptării unui stil de viaţă sănătos, fără tutun, alcool şi droguri;
•Creşterea influenţei factorilor de protecţie la vârste mici pentru evitarea sau cel puţin întârzierea debutului consumului de alcool, tutun şi droguri;
•Sensibilizarea şi educarea populaţiei şcolare în scopul evitării consumului experimental/recreaţional de droguri şi trecerii de la acesta la cel regulat.
B. Prevenire în familie
Obiective specifice
•Sensibilizarea, conştientizarea şi motivarea părinţilor în vederea implicării active, obiective şi corelate a acestora cu celelalte arii de intervenţie preventivă;
•Oferirea de programe de prevenire care să permită părinţilor să devină activi în prevenirea consumului de droguri în cadrul familiei;
•Dezvoltarea unor programe de formare a părinţilor în vederea creşterii influenţei factorilor de protecţie şi scăderii celor de risc în consumul de droguri.
C. Prevenire comunitară
Obiective specifice
•Iniţierea şi derularea de către autorităţile administraţiei publice locale a unor proiecte în parteneriat public-privat, de interes local, pentru protecţia antidrog a comunităţilor proprii, cu sprijinul centrelor judeţene de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog;
•Stimularea şi sprijinirea de către autorităţile administraţiei publice locale, inclusiv financiar, a iniţiativelor organizaţiilor neguvernamentale ce desfăşoară activităţi de prevenire a consumului de droguri în comunităţile locale;
•Elaborarea şi derularea programelor finanţate de la bugetul de stat pentru prevenirea consumului de droguri în arii regionale de interes, diferenţiate în raport de numărul consumatorilor, preferinţele de consum, statutul ocupaţional, caracteristicile grupurilor de risc, particularităţi ale dezvoltării economice, turistice, de infrastructură, mediu etc.;
•Iniţierea şi dezvoltarea unor proiecte şi programe adecvate în folosul comunităţilor locale, pentru consolidarea educaţiei civice, culturale şi spirituale, ce se constituie în alternativa de viaţă sănătoasă, cultivarea abstinenţei la consumul de droguri, inclusiv alcool şi tutun, încurajarea formării unui climat social care să împiedice stigmatizarea şi marginalizarea persoanelor afectate de consumul de droguri;
•Crearea oportunităţilor şi stimularea participării mass-media.”

V-am prezentat în extrasul de mai sus obligaţiile autorităţilor statului asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană, expuse în Strategia Naţională Antidrog.
Neaplicarea documentelor cadru ale Uniunii Europene de către un stat membru ce şi le-a însuşit, atât în perioada de preaderare, cât şi de aderare, pot constitui motive de luare în discuţie a statului în cauză în cadrul instituţiilor europene privind încălcările Tratatului.
În acest sens, CIADO a solicitat public autoritatilor locale si centrale in data de 03.12.2009 sa comunice, în condiţii de celeritate:
•care au fost proiectele de prevenire şi combatere a consumului de droguri aplicate de Consiliul Local şi Primărie, în municipiul dumneavoastră;
•care au fost sumele alocate în vederea aplicării acestora in anul 2009;
•care au fost partenerii proiectelor, în sensul Strategiei Nationale de prevenire a consumului si traficului de droguri, Rezoluţiei Parlamentului European privind Carta verde a Organizaţiilor Neguvernamentale implicate în combaterea traficului şi consumului de droguri, adoptată la 23 aprilie 2008;
•care este stadiul analizării cererii de finanţare a proiectelor organizatiilor neguvernamentale implicate in combaterea traficului si consumului de droguri pentru anul 2010.
În urma solicitării CIADO România din data de 03 decembrie 2009 ca autorităţile să facă publice cele mai sus menţionate s-au constatat următoarele:
- Autorităţile centrale şi locale au ignorat fenomenul dezvoltării traficului de substanţe psihoactive comercializate prin magazinele de vise.
- Autorităţile centrale şi locale au ignorat avertismentele transmise de societatea civilă prin care se atrăgea atenţia asupra efectelor pe care aceste plante le produc asupra consumatorilor.
- Comercianţii şi-au dezvoltat o reţea de vânzări foarte bine pusă la punct sub aspectul managementului.
- Publicitatea produselor vândute de comercianţi dovedeşte în mod vădit că toate produsele înregistrate pentru comercializare erau psihocative şi că se adresau consumului uman.
- Autorităţile nu au reacţionat conform Strategiei Naţionale, cu argumente contra la reclama comercianţilor de a consuma, lăsând tinerii să considere că produsele nu sunt dăunătoare sănătăţii.

Autorităţi ce nu au dezvoltat proiecte şi programe naţionale de conştientizare şi prevenire, fapt ce a facilitat dezvoltarea industriei de substanţe psihoactive:
Guvernul României, Ministerul Tineretului şi Sporturilor, Ministerul Sănătăţii, Agenţia Naţională Antidrog (din motive justificate de reorganizare), Parlamentul României pentru trenarea în mod nejustificat a modificării legislaţiei în domeniu.
Autorităţi locale – Primării şi Consilii Locale ce nu au dezvoltat programe şi proiecte de prevenire a consumului, cu motivaţia că nu sunt fonduri la bugetul local în anul 2009:
Constanţa, Tulcea, Bacău, Piatra-Neamţ, Vaslui, Botoşani, Miercurea-Ciuc, Sibiu, Baia-Mare, Tg. Mureş, Arad, Zalău, Reşiţa, Petroşani, Piteşti, Ploieşti, Iaşi, Alba-Iulia, Timişoara, Cluj-Napoca, Braşov, Oradea, Bucureşti.

Autorităţi ce s-au implicat în susţinerea proiectelor de prevenire a consumului de droguri:
Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovaţiei prin susţinerea campaniei naţionale „Tinerii şi propriile lor valori”, fiind implicate Inspectorate Şcolare Judeţene din 30 de judeţe.
Inspectoratele Judeţene de Poliţie ce au participat activ la conferinţele şi seminariile organizate de Centrele Info CIADO teritoriale.
Biserica Ortodoxă Română, având în permanenţă reprezentanţi la Conferinţele pe tema riscului consumului de droguri.

Efectele neimplicarii şi nesusţinerii financiare a proiectelor societăţii civile au dus, ca urmare a consumului de substanţe psihoactive, la:
- 5 morţi
- 1300 de internaţi în spitale
- sute de mii de consumatori
Modificarea legii prin completarea listei cu substanţe interzise nu rezolvă problema consumului; el se va dezvolta subteran prin reţelele deja create, în special prin internet, devenind şi mai solicitat şi mai scump.

Pentru contracararea fenomenului:
Guvernul trebuie să ia urgent măsuri de activare a Agenţiei Naţionale Antidrog, cu personal civil specializat, în subordinea Primului Ministru.
Stabilirea unor programe naţionale dinamice care să constituie alternative la consumul de droguri. Programele trebuie să fie interactive, acceptate de tineri, nu seci şi tehnice, aşa cum au fost până acum.
Alocarea de fonduri necesare realizării Strategiei Naţionale.
Autorităţile publice locale să identifice fonduri necesare de susţinere a proiectelor societăţii civile, în conformitate cu Strategia Naţională.
Susţinerea şi finanţarea organizaţiilor neguvernamentale cu expertiză, implicate în prevenirea şi combaterea traficului şi consumului de droguri, întrucât proiectele lor, oricât de bine sunt conceptualizate, fără o susţinere financiară adecvată sunt sortite eşecului.
Dezvoltarea de 4 centre regionale de tratament pentru consumatori.

Preşedinte CIADO România,
Academician Constantin Bălăceanu Stolnici